生育保险是社会保险制度的根本内容之一。生育问题是有关人类蕃衍生存和劳动力再消费的大事，所以遭到了普遍的关注。但是，由于国情的不同，世界各国的人口政策也大相径庭，因而生育保险必然要打上人口政策的烙营—或鼓舞生育，或控制生育。

       生育保险是向法定范围内的劳动者，特别是妇女局部或全部提供怀孕、消费、哺育期间的医护费用，保证产假和哺育假期间的经济来源，使其不致于因生育而根本生活需求没有保证的社会保险项目。这一概念的界定包括3层含义：

       ①生育保险普通被用来协助法定范围内的劳动者对付因生育而招致的两个方面的经济风险：一是怀孕、消费、哺乳期间的医护费用;二是产假和哺育假期间的经济来源。

      ②生育保险因人口政策的不同而表现出极大的差别，有的鼓舞生育，有的控制生育，但都以保证劳动者不致因生育而不能保证根本生活需求为限。

       ③生育保险是以社会保险为手腕来到达保险目的的，但大多数是将妇女作为直承受益者。